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商品訊息描述
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- 室外游泳池
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- 按摩室/療程室
- 商務中心
- 機場接駁車
- 24 小時櫃台服務
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熱情款待
- 免費搖籃/嬰兒床
- 獨立浴室
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國民黨內討論地方黨部主委直選已經20餘年，在今年終於要正式上路，但地方黨部主委直選對黨務發展雖各有優缺點，尤其目前屬於在野狀態，同時黨產遭到民進黨政府追討的不利情況下，地方黨部主委直選有助於國民黨更貼近地方民意，同時主委負責地方黨部經費開銷，也能減少黨中央財務壓力。
但另一方面，地方黨部主委直選恐怕會造成地方派系掌控實權，形成地方諸侯割據，甚至更進一步造成地方派系間的齟齬，讓黨更加無法團結；同時地方黨部主委要有人脈、金脈，解決每年上千萬的經費開銷，這不是有志參政的年輕人可以負擔的重擔，因此也讓外界疑慮，國民黨是否有辦法在地方培養年輕新血。
對於地方黨部主委直選的各種優劣分析，國民黨組發會代理主委李哲華24日接受《NOWnews今日新聞》訪問，針對地方黨部派系化，甚至造成基層分裂的可能性。
李哲華分析說，現在立委選戰改成單一選區制度，選制的改變對地方派系的生態影響很大，國民黨地方政治史上確實派系影響力強，如台中紅、黑派；高雄黑、白兩派；嘉義的林、黃兩派，但立委改為單一選區後，為求勝選各派系必須在不同選區通力合作，讓原有的民宿派系界線已經逐漸模糊。
李哲華表示，過去國民黨在討論地方黨部主委選舉時，會堅持由中央派任，是因為地方派系壁壘分明，若地方政府與議會由不同派系掌握，由中央派任的地方黨部主委可以當作雙方溝通橋樑，而現在國民黨傳統派系日趨式微，反而是擔任公職者，更具有地方實力；其次，黨主席都由黨員直選，為了落實黨的直接民主與接地氣，很多地方黨員都希望地方黨部主委直選。
未來的地方黨部主委，要負責該縣市黨務開銷，一年費用可能超過千萬，可能需要具有金脈的人選才有能力參選。李哲華表示，各地方黨務經費乍聽之下數額龐大，但實際上並非只有主委一人負擔，就像中央黨部每個月3千萬元的花費，也不會只由準主席吳敦義一人負責，黨祕書長與黨務主管也要分頭募款。
李哲華舉例說，南投縣地方黨部一年花費需要7百萬元，而南投有13個鄉鎮市，所以各縣市都會有主事者，因此經費分攤出去後，經費並不像乍聽下龐大，這不會像外界擔心的，有錢人才能擔任地方主委。
至於青年人才培育的部分。李哲華說，地方黨部主委有人事任命權，只要是有意從政的青年，還是有機會可以從地方黨部主任、副主任的職務做起，相較於以前是專職黨工負責各項地方業務，未來直選後人事任用更有彈性，年輕人會有更多舞台。
有人擔心，地方黨部主委自行負擔經費、擁有人事權，等同於地方割據諸侯，中央意志恐難落旅館實。李哲華則說，未來中央會指派書記長、總幹事職務，薪資也由中央負責，人選上也會選擇熟悉地方事務的人選，現在地方舊有黨工人數不少，不會擔心找不到人選，也不擔心會有空降的問題。
由於地方黨部主委掌握縣市議員與縣市長的提名權，外界也認為地方黨部主委就是2018年縣市長選舉的前哨戰。李哲華表示，地方黨部主委直選相關規定現在還未通過全代會決議，目前有意願參選者等辦法公布後，是否會打退堂鼓也不一定。
李哲華說，有意參選黨部主委者，不見得會選縣市長，反之亦然，這是策略選擇問題，各縣市因地制宜，無法用同一個標準來?量，同時地方黨部雖擁有提名權，但黨有公職人員提名辦法，就連黨主席的影響力都有限，一切都照遊戲規則；同時公職人選最終的提名權還是掌握在黨中央手中，不是地方黨部主委說了算。
李哲華認為，地方黨部主委直選制度會有其負面之處，但大家仍應多正面看待，讓國民黨走在「直接民主」的道路上。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
藉由網路社群的發達與網友們的相互串連，進而表達公眾訴求已成為現今民主政治中，一種相當重要的公民參與管道，過往這種參政管道通常為政治議題，但在國軍換裝新式夾克中，卻儼然有「反對國防部浪擲數億，更換毫無急迫性之夾克」這個網路社群的出現，後續連署人數越來越多，讓國防部高層不敢小覷其串連力量。
決策過程奇特
換裝議題首先於7月23日見報，蔡英文總統要求國防部3年內全面提升國軍服裝及個人裝備；7月25日電子媒體詢問軍聞處，是否三軍服裝有所異動，陳中吉處長答覆三立記者提問時表示，國防部一切還在研議中。但國防部在8月份第二次例行記者會中（8月8日）公布，三軍冬季夾克研改設計規畫案，現場並有多種款式讓媒體拍照。
國防部後次室後勤管理處處長周一新少將在記者會中表示，為精進三軍「冬季夾克」穿著品質，規畫以「英挺、帥氣、舒適」為目標，邀請國內廠商實施款式設計及材質選定，以滿足官兵穿著實需，提高軍人自信與榮譽感。
牽涉到三軍換裝議程的夾克案，就在不到3周的時間內拍板定案，若非事前對媒體刻意隱瞞，否則就是軍方高層在部長表示艾森豪夾克相當好看後，將工作效率提高，在3周的時間內將這決議落實。但更讓外界批判的是，這批夾克主要的換發單位是平價訂房機關與學校，戰鬥部隊等需求急迫的單位卻不在撥補之列。上述單位的預估需求量是8萬套，單價約為3,000元，約略2億4,000萬元元。
這類換裝議題通常是基層單位提出需求，上級單位收集資料並分析統計，在少量生產後撥發部隊，接著再以部住宿資訊隊使用經驗做意見回饋，後續才能量產。其間各單位的協調與溝通時間，恐非3周內就能解決。這到底是什麼樣的決策過程？
單兵個裝撥補時程冗長
單兵個裝撥補時程通常會相當冗長，雖然單兵個裝員工旅遊單價較戰機、艦艇或是陸軍裝備來得便宜，但因為人數過多，撥補過程繁雜、型號過多、且全軍換裝時程冗長，更常見的是過往有許多失敗案例。
最明顯的案例是防水靴，早年的航太展中就展示過自行研發的防水靴，當時就有新聞指出有可能撥補全軍。未料到2009年八八風災期間，救災部隊因事態緊急，政府還緊急扣留運往新加坡的防水靴，當時特戰部隊還喜孜孜的一字排開讓媒體拍照。
八八風災當時救災主力部隊為航特部官兵，穿著當時鞋頭與鞋根是都是皮製或防水膠的帆布靴遂行救災，士兵往往需穿越泥濘與困難地形，雙腳長時間泡在災區汙水內，致使救災官兵苦不堪言，救災完畢後就有呼聲要編列預算儘速撥補防水靴，但迄今（2017年8月）防水戰鬥靴是否撥補到各單位了？是一雙還是兩雙？
驗證軍方過往經驗，單兵個裝的撥補並不是沒有經費，而是在上級單位「再緩緩」、或是說「勤儉建軍」的思考下，進而拖延單兵個裝撥補的時間。一般認為軍事裝備壞了就修、就買，因此會編列採購預算，單兵個裝雖然有其使用壽命（例如防彈背心、醫材），但年度檢視下來，反正看上去也能用，那就將就使用吧。至於戰時或是緊急狀況能否使用，並不在上級擔心範圍內。
預算爭奪戰／撥補末端？
在國防預算逐年降低的狀況下，各軍種都會上演著預算爭奪戰，在海空軍裝備購置與維持預算下，陸軍能爭取到的經費相對較少，單兵服裝由於在陸軍預算的撥補「末端」，通常能換裝新式服裝的經費就更加有限，換裝的時程也會跟著拖長。
在公家經費撥補不足的狀況下，有部分公務機關會允許個人採購民間裝備，例如部分員警私自購買更好的槍套或是防彈背心等。軍方的態度則是不鼓勵基層官兵這樣做，認為這樣會破壞軍紀，甚至議處私購裝備的官兵者。
一般大眾也知道陸軍預算緊迫的窘境，但國防部卻把有限的經費用來優先採購非戰鬥部隊的夾克，這要基層戰鬥部隊情何以堪？
有評論員指出，這2億4,000萬的經費可以採購許多裝備，讓基層部隊士兵能更好的遂行作戰與救災任務。這些裝備包括個人急救包、CAT止血帶、耳塞、護目鏡、甚至是更好的護膝、護肘，新式頭盔等等，優先撥補基層部隊這類個裝，總比編列預算去採購新式夾克，撥補機關與學校更為妥當。
●作者：楊威利／資深軍事評論員
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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